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经济效益统计讨论会(之一)

关于逆指标,在分析经济效益的时候有用。

***

王一华做当天讨论小结:

讨论会丰富多彩,美不胜收,眼花缭乱,难以取舍。

需要继续讨论的问题。

效果、效益的概念不必再争论了。

社会主义经济效益的本质特征是什么?所费、所得,投入、产出的比较,是数量表现。本质是满足社会需要。

用什么指标体系来反映社会主义经济效益?

指导原则是什么?微观和宏观结合,价值和使用价值结合,增产和节约结合,数量和质量结合,要做到科学性、完整性、全面性、实用性。

考核的目的。子、母项要同时考核。子项指标趋于:1国民收入或净产值,2产销结合,3利润。母项,是形成效益的根据、条件,即人、财、物。

考核的方法。方法多种多样,以达到反映经济效益为目的。大体上4个方法:

1综合指标法,子项国民收入,母项人、财、物。物的指标包含复合内容,如,劳动消耗+劳动占用,成本+资金,工资+折旧,两项以上,综合了形成效益的诸多因素,科学性如何?可能性如何?劳动消耗指的是什么?成本用什么成本?工农业生产等物质生产部门用什么成本?资金是用期末数、平均数?固定资产用原值还是净值?流动资产用定额资金还是全部资金?工农业、商业用什么资金?各个因素结合是相加、还是相乘的关系?不同质的因素能够相加吗?

2体系分列法。一系列指标,有综合的、或核心的指标,主导的指标。综合指标与单项指标能否配套?一个部门不能用几十个指标。要研究优缺点。

3指标群法。10个、20个指标,不分主次,简便易行。科学性、实践性怎么样?

4数学模型法。学习,探讨。

总之,要讲科学性,讲实现条件。

***

10月21日,上午。国家计委综合局周荣作报告。

第一个问题,建立、完善计划综合指标体系的初步探讨。

完善计划综合指标对于制定经济战略,指导经济工作有重要作用。

过去采用工农业总产值,可以反映国民经济发展规模、速度和比例关系。不完善,未包括物质生产部门所有成果。工业总产值有重复计算,不利于节约原材料。

怎样区分社会主义生产劳动和非生产劳动。生产物质资料的劳动,叫生产劳动。计划统计的基本指标是反映物质生产部门的劳动成果的指标。其它劳动,也是必需的,今后的作用会越来越大,但是,不算生产劳动。不然,会混淆经济基础与上层建筑、初次分配和再分配的界限。非生产部门的发展程度取决于物质生产部门能够提供多少物质产品,能够养活多少人从事非生产性活动。

我们要建立四个方面的综合指标。包括反应经济发展规模,人民生活水平,经济社会发展水平和工业企业经营成果等四个方面。

一、反应经济发展规模的指标。

以社会总产品和国民收入为宜。

社会总产品是工业、农业、商业、建筑业和交通运输业产值的总和。它的价值形态是c+v+m。它包括的范围比较全,但是有重复计算。1953——1981年,工农业总产值递增8。1%,社会总产品递增7。8%。

国民收入是总产品扣除消耗的生产资料价值、新创造的物质产品。它的价值形态v+m。它能够反映一个国家的经济实力。28年来递增5。9%。

西方国家采用国民生产总值。1980年,我国人均国民生产总值295美元/人,总值2895亿美元。罗马尼亚人均1590美元/人,总值300亿美元。蒙古人均870美元/人,总值11亿美元。

国民生产总值在国民收入基础上增加折旧和非物质生产部门的收入。它混淆了生产劳动和非生产劳动。多次重复,虚假成分较多。苏联把西方的产值换算成国民收入之后,进行对比。

服务部门的劳动成果建议采用服务收入计算。

二、反映人民生活水平的综合指标。

菲律宾包括11个方面:食物、水、衣服、能源、交通、生态平衡、教育文化和科技、体育和娱乐、医疗卫生、谋生手段经济基础、住房。

美国海外发展委员会的生活质量指标,有3个指标:婴儿死亡率、平均估计寿命、成人识字率。反映了营养、保健、医疗、文化教育等综合性指标。生活质量指标数值是0—100。

美国人口问题委员会计算161个国家地区1977年的资料。人均国民生产总值1800美元/人,我国是410美元/人,排第11国家平均生活指数65,瑞典97,日本96,美国95,苏联91,马里14,中国71、排73位,人均国民生产总值低于世界平均水平,生活质量指数高于世界平均指标。

罗马尼亚的综合指标体系和总指数有24个指标,分两大类,一类满足人的生理需要,一类满足精神需要,每类分4小类。1。满足生理需要:1吃,2住,3卫生,4穿、用。2。满足人的精神需要:5教育,6文化,7业余时间,8安全。每一个小类之下又分为3个指标,如,1吃的,细分为1每人每天从食品中摄取的热量,2摄取的热量来自于动物食品所占比重,3每人每天摄取的蛋白质。……综合指标计算方法不详,大体上是打分的方法。

我们建议采用30个指标。分为4大类。

综合指标:平均每人消费水平。1980年224元,比1952年增长1倍。

满足人民物质生活基本需要的指标。

1吃。1平均每人每天从食物中摄取的热量;2平均每人每年粮食消费水平;3平均每人每年猪肉消费水平;4平均每人每年蔬菜消费水平。

2穿。5平均每人每年纺织品消费水平;

3住。6城市平均每人居住面积;7农村平均每人居住面积;

4用。8平均每人每年日用品消费水平;9平均每百人手表拥有量;10平均每百人自行车拥有量;

5行。11每万人城市铺装道路长度;12每万人城市公共车辆数;13每万人农村县社公路长度;

3。满足人民健康和文化生活需要的指标

6卫生保健。14平均每千人口医生数;15平均每千人医院床位数;16婴儿死亡率;(17)平均估计寿命;

7教育。(18)学龄儿童入学率(用小学毕业生数);(19)每万人大学生数(用专业人才数);(20)成人识字率;

8文化娱乐。(21)平均每人每年出版图书册数;(22)平均每人每年看电影次数;(23)平均每万人拥有文化馆站数;(24)每百人收音机拥有量;(25)每百人电视机拥有量;(26)职工业余时间数;

社会安全保障指标

(27)城镇就业率;(28)职工事故死亡率;(29)污水处理率。

以上30个指标采用打分的方法进行测评。(具体计算方法,他讲了很多,省略。)

*、反映经济和社会发展水平的综合指标。

法国世界银行采用11个指标反映社会发展水平。有:人口,国民生产总值,人均国民生产总值,人均国民生产总值平均每年增长率,平均每年通货膨胀率,平均寿命,成年人识字率,平均每年粮食增长率,从食物中摄取热量,摄取热量占需要量比重,能源消费。

世界卫生组织,采用asha指标=就业率*识字率*平均估计寿命/出生率*婴儿死亡率

发展中国家到2000年的奋斗目标asha=2023

美国商务部先行指标——综合指数。用来预测经济发展趋势。采用10个指标。有:平均每周工作时间,失业人数,消费品订货,交货时间,原料价格,流动资产,颁发建筑许可证,工厂和设备订货,股票价格,实际货币发行量。

日本采用经济的周期性变动指数,简称d。i指数。用于预测经济。共25个指标,分为3类。

1。先行指标(预兆性指标),10个。

制造业加班加点时间,工矿业成品库存,机械订货,建筑业订货,工矿业原材料库存,东京证券事务事股票价格指数,主要商品价格指数,进出口差额,工矿业半成品库存,货币平均余额。

2。一致性指标,8个。

建筑业开工,电力使用量,新就业人员,进口额,制造业设备利用率指数,工矿业原材料消费指数,工矿业生产指数。

3。迟行性指标,7个。

民间设备投资,制造业原材料库存指数,电力电话公司运营量,存款货币周转率,全国银行存贷款率,工矿业成品库存指数,制造业工资指数。

测评方法,报告期数值与3个月以前的数值进行比较,比值好转的打1分,稳定的打0。5分,不好的0分。例如,1981年9月比6月:15个好转,计15分;1个稳定个不好,0分。合计称为扩大的指标数。以扩大的指标数(15。5)除以指标个数(25)乘以100,得数62。计算结果超过50,为经济向上。3类指标可以分别计算出指标数值。

参考国外的做法,我们采用10个指标。有:国民收入额,平均每人国民收入,平均每百元生产性积累增加的国民收入,平均每人每年能源消费,平均每人每天从食物中摄取的热量,城镇就业率,成人识字率,平均每万人口中专业人才数,平均估计寿命,零售物价指数。

测评方法为计算综合指标值。百分制,各个指标设定权数;各个指标值加权后相加之和(满分为100)。各个指标值的上下限,根据各个指标的特点分别设定。举例,平均估计寿命,35岁为0分,70岁为100分。(具体计算方法省略。)

四、反映工业企业经济成果指标。

以前采用八项技术经济指标,后来改为四项,有:产量、质量、利润、合同执行情况。

有三种设想:

采用净产值。问题是,净产值采用现价,价格政策,税收政策都不适应。比如,武钢净产值下降,钢产量没有减少。原因是煤炭涨价,钢材降价。苏联采用的是定额净产值。

采用销售额指标。要求企业生产做到适销对路。

采用一套综合指标。不同行业采用不同指标。

三种比较,各有利弊。我们的初步意见定销售额指标。

第二个问题,改进经济效益指标的意见。

现在存在的问题是经济效益不好。如,积累效率降低,每百元积累提供的产值,“一五”时期60元,1979-1981年44元。建设周期拖长,如果能够缩短一年建设周期,可以节省支出50亿元,增加利税50亿元。单位生产能力所需综合投资增加,每吨钢投资增加1倍,煤炭2。5倍,铁路1。8倍,棉花30%。资金利税率降低,“一五”时期年年

姚依林讲:1。正确解决宏观决策;2。加强定额管理;3。加强基建管理;4。加速资金周转,减少流动资金占用。

经济效益指标按层次拟定了三套,有社会的、部门的、企业的。

一、计算全社会经济效益指标。8个:

1。平均每人占有国民收入和增长速度;

2。社会积累效果,百元积累提供的国民收入;

3。社会生产物资消耗率,(总产品-国民收入)/总产品;

4。社会劳动生产率,物质生产部门每一个劳动者创造的国民收入;

5。能源利用效果,每吨能源创造的国民收入;

6。新增固定资产交付使用率;

7。资金利税率;

8。流动资金占用率,每百元总产品占用的流动资金。

二、考核各物质生产部门的经济效益指标。

包括生产发展速度,资源合理利用,能源节约等,分成两大类,一类是各部门通用指标,一类是各部门专用指标。

三、考核基层企业的经济效益指标。

共16项。包括质量、品种、消耗、成本、效率、利润等。1983年开始执行。

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下午,分组讨论国家计委周荣的报告。发言还是很热烈。引起我注意的意见有两条:1。陶思无说,销售收入和总产值没有本质差别。可以采用销售收入减去销售成本中的物耗,求得实现的净产值。2。计委设计的指标工作量太大,难以实现。企业的16项指标对企业没有促进作用。

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