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大厦会议(之一)

三、任务。

综合反映地区再生产特点、地区与全国、地区内部部门间、各个环节间的规律性。

反映社会再生产的统计。

总产品的实现。

非农业与非农业居民的生活。

速度效果统一,农轻重,积累与消费,生活与生产建设的关系。

改进统计方法。

四、指标体系。

主张:以物质生产部门创造的物质产品为基础,以国民收入、总产值、最终产品组成体系。

各指标的作用:

总产值,是产品的物质形态,反映价值构成,是反映补偿价值的需要。

国民收入,价值形态,新创造的价值。是扩大再生产的源泉,生活消费的唯一源泉。

最终产品,最终使用多少。

三个指标的关系。总产品包括物耗;最终产品扣除了中间产品,包括折旧;国民收入是新创造的价值。国民收入是指标体系的核心。

不主张按西方口径计算国民收入。搞投入产出调查不够条件。

***

辽财刘长新老师发言。

地区综合平衡统计的特点。

有人认为,平衡统计的特点取决于地区平衡的特点。地区平衡统计的特点在于地区与全国平衡统计的差别,要正确处理地区平衡与全国平衡的关系。地区有上缴下拨、调出调入的经济关系,统计反映调出调入是地区统计平衡的特点。

有人认为,综合平衡统计与专业统计的差别,是平衡统计的特点。并由此看地区平衡统计的作用。

综合平衡和专业平衡不同。专业平衡的基础是人、财、物的平衡。通过人财物的发展速度、比例关系、具体数量等进行比较,达到人财物平衡,实现同步发展,协调发展。综合平衡统计核算是以整个国民经济为客体,进行宏观核算。不是某个部门、某一方面的核算,而是以他们为基础,反映一个地区的政治、经济、生活全貌的核算,是最终阶段的核算,完成这一核算,才算是完成了统计工作的全过程。地区综合平衡统计应当放在统计工作的核心地位。

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人大于涛发言。

综合平衡统计的任务:围绕人民生活进行分析研究

一、对综合平衡统计的认识。

研究对象。国民经济中带有全局性的经济关系,研究经济关系是否协调、适应、平衡,揭露不平衡,是主要任务。

核心是从实际统计资料中确定平衡统计的界限。质量和数量的界限是相对的,不是绝对的。统计工作,占有资料,分析资料是统计两大步骤;研究工作,恰恰相反,从分析开始,才去占有资料。是从分析经济生活出发,用统计数字去说明问题。

平衡统计初创,不可能完善,从专题研究着手,逐渐完善,再逐渐改进。怕的是陷入资料堆里拔不出来。这是搞平衡统计的一条路子。摸索一段,再把占有的资料拿到前面。现在统计工作没有把主要力量放在搞平衡表。国家统计局的一套平衡表和我们的研究是一致的,我们已经纳入课程。

二、以人民生活为中心开展地区综合平衡统计。

研究人民生活实际上是积累和消费研究的一个方面。省以下的市地不太关心地区综合平衡统计,因为地区经济有他管不着的,他只关心他管得着的东西。地方和地区存在矛盾。是否可以围绕生活问题进行统计分析,因为生产上管不着,生活上他必须要全包了。生活问题是地方涉及面最广、矛盾突出的问题,生活的担子压在了地方领导的身上。抓生活问题可以把地区经济全面带起来。不是唯一的,是重要的。

围绕生活问题可以搞哪些题目?

1。地方能管与不管的矛盾研究。中央投资建厂(只管生产,不管生活),收益全部拿走,给地方留下一个购买力,要由地方解决。购买力划分为两部分,一部分地方能管,一部分不能管。投资产生就业,就业产生购买力。建厂后,职工增加,要求地方提供生活服务,文化、娱乐设施都要建设,地方要投资,地方要解决,给对方增加压力。这些,都要研究,要匡算地方接受外来投资能力有多大,有多少是地方能够解决,哪些解决不了。

2。地区消费品的需要和消费品的生产以及产品流出流入的关系研究。国民收入消费额以消费基金来表示。消费基金包括:地方轻工业生产的产品,本地农业生产的产品,外地调入的商品。要计算三部分各影响的比例有多大。采用线性分析和回归方程,分析三个因素的影响程度。也可以分析两个因素,一个本地工农业生产,一个外边资源调入进行分析。

3。对流出流入根据需要做一些划分。流出划分为两种,义务上交和商品交换。流入分为生产资料和消费资料。义务上交有去无回,发展地方优势产品,进行商品交换,有去有回。有可能的话,要编制流出流入地区联系平衡表。平衡表包括输出的去向,输入的来源。实物构成要按类别进行编制。银行有这方面的资料,建议国家利用总行的资料建立地区联系平衡表。

4。居民之间消费水平、收入水平差异研究。职工和农民消费水平差异比较,不能直接对比,要有可比性,一个调整口径,一个调整价格。不同部门的职工收入差异,因为奖金发放不同,差异大,要编制居民货币收入平衡表。

5。积累中生产性和非生产性关系研究。现实情况是骨肉失调。判断积累率高低,必须分出非生产性积累,由此引起的积累增加是合理的。还要进行财产统计。

6。生产性积累额的确定问题。不能只看生活,不看生产,生活水平提高了,引起生产下降,不合理。要保证生产有一定的速度。生产性积累要有一定比例,它是由国民收入的发展速度决定。积累效益水平、积累额多少的确定,是人民生活水平提高的界限。

三、建议

统计资料现在多了,但是搞研究没有资料,搞出的成果又没有公布的园地。现在统计资料都有保密性,为了研究需要,建议创办一个内部带有保密性的供研究用的刊物。

关于积累率标准的判断问题。25%还是30%,哪个合理?积累率是由生产结构决定,不能把不可能当作标准。把“一五”时期的积累率弄到现在,在方法论上也是错误的。25%的目标可否?

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辽宁社科院方秉铸发言。

综合平衡统计工作是新课题。观察地区综合平衡,不是主观要求,而是客观需要。谈三个问题,地区平衡统计的客观性、必要性、特殊性。

客观性。地区是全国经济的组成部分,是相对**的整体,再生产过程包括的物质生产、非物质生产,各个环节,各个部门,以及地区之间都存在着广泛联系。根据条件、布局,各地区各有专业方向,同时专业化、协作化存在内在联系和制约影响。

地区与全国,地区内部各部门,生产建设和人民生活的关系,地区之间的平衡关系要进行研究,揭示内在联系和规律性。实践证明,不掌握这些客观规律,就会管理经济束手无策,影响发展速度。

必要性。地区经济平衡还没有被人普遍接受。有人主张地方自给自足。有人认为地区不存在经济结构体系,地区关系是由国家安排等等,存在争论。存在怎样理解地区平衡,如何认识地区平衡与全国平衡的关系。

地区再生产过程中各个环节的总体平衡,不能理解为生产之间的部门平衡,是全面考察地区人财物力资源能否适应重点建设与地区配合并相适应。地区人财物分配,包括调出调入,一方面形成地区人财物资源,一方面调节地区内部平衡。掌握这些资料,就可以调整生产和需要的平衡。这叫总体平衡。

地区平衡以国家平衡为指导,国家平衡以地区平衡为基础,国家平衡是地区平衡的前提条件,国家平衡不能代替地区平衡。各地区各有优势,有配合性部门,有自给性部门,有生产性部门,有社会性部门,技术结构不同,水、交通等等条件不同,地区经济结构各式各样,所以,地区平衡是必须要搞的。国家平衡是建立在地区平衡基础之上,地区经济是全国经济的空间布局,全国平衡是通过地区平衡来实现的。国家的重点项目建成之后,原料、能源、职工生活等等都要地方解决,不协调,就会影响全局。

地方与地区的关系。地方经济离不开地区平衡。现在地方只管地方经济计划的情况要改变。国家计委要研究地区计划。忽视地方平衡无法进行地区平衡。

特殊性。与全国平衡相同点:1。目的相同,正确处理生产建设和人民生活比例,积累和消费比例;2。以总产品和国民收入为核算主体。

不同点:1。全国为完整体系,地区有专业性,实物价值和货币价值有矛盾,不能通过地区内部解决,要通过交换解决。2。全国财政是一个**的体系,需要总量和物资供应是平衡的,生产结构和需要结构是适应的。地区财政不**,有上交下拨,流出流入,信贷差,收支出现差额,导致需要总量与供应总量不等。3。地区平衡要计算三个比例关系,积累和消费比例,两大部类比例,调出调入比例。

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